富阳强化“四会一交接”制度

优化经济责任审计外部环境

　　为了营造良好的领导干部经济责任审计外部环境，富阳市审计局从2007年浙江省乡镇（街道）领导干部经济责任审计扩大试点以来，经过二年审计理念和实践的创新，不断完善经济责任审计外部环境，对经济责任审计由于被审领导干部认识原因的不配合、审计时间跨度大任务集中、审计结果涉及个人因素多以及审计成果转化难等等审计外部环境差的局面进行外部环境整治和措施改良，至今已形成“四会一交接”经济责任审计制度,审计外部环境得到整体提升和改善，最大程度上避免由于审计的外部环境因素而引起的较大的审计风险。

　　通过召开不同级别不同规模的四种会议和执行一个交接制度，解决不同层面对经济责任审计不利因素，营造经济责任审计外部优良环境，为提升经济责任审计做足文章：一是召开全市领导干部经济责任审计暨集中进点工作会议。参加对象为市级机关各部门和乡镇（街道）党政正职及被审计对象，会议由市委常委组织部长主持，市委书记讲话，并提出“敢于动真格，善于发现问题，审计工作任重道远”工作要求，由于会议级别提升和规模扩大，切实解决了经济责任审计整体环境的优化提升问题。二是定期召开经济责任审计联席会议。参加范围为各成员单位的主要领导，审计局代表联席会议办公室汇报领导干部经济责任审计工作情况，各成员单位在会上发表意见，并统一思想，明确领导干部经济责任审计重点工作目标，解决经济责任审计各成员单位密切协作、相互配合、局部信息共享问题。三是召开被审计领导干部的单位经济责任审计进点会。参加范围为被审计单位全体领导班子成员和各相关业务科室负责人，不但正面了解被审计领导及单位的实际情况，使审计少走弯路，防范审计风险，还达到审计接受社会监督的目的，解决经济责任审计使被审计领导及单位对审计理解和支持问题。四是召开经济责任审计报告征求意见见面会。参加范围为被审计领导、班子成员及相关科室人员，正面提出在经济责任审计中发现的问题，听取被审计领导及单位班子人员意见，解决经济责任审计在被审计领导和被审计领导的单位问题。五是强化富阳市领导干部离任经济责任事项交接制度。通过近几年经济责任审计实践与探索，在实行经济责任审计ABC分类管理办法后，对一定范围的市管干部调整强化领导干部离任交接制度，通过“表格式”经济责任交接，既增强了离任者和接任者的交接责任意识，又解决目前审计资源不足的矛盾。

　　  （富阳市局）