1月12至13日，全市审计局局长会议在滨江召开，会议传达贯彻全国审计工作会议、全省各市审计局局长会议和市委十届十二次全会精神，总结2011年全市审计工作，分析当前审计工作面临的新形势，研究部署 2012年各项审计工作任务。潘再高局长在会上作了题为《认真履职尽责服务科学发展 努力开创杭州审计事业新局面》的重要讲话。

　　潘再高指出，2011年全市审计机关在市委、市政府和省审计厅领导下，顺应发展趋势，融入发展大局，紧跟发展步伐，牢固树立“三大理念”，深入实施“三大战略”，扎实开展“全面转型、提升价值年”活动，在加快创新转型，着力提升价值，全力推进审计事业科学发展的同时，进一步发挥了审计的“免疫系统”功能和建设性作用，为促进杭州“十二五”发展开好局、起好步提供了有力的审计服务与保障。

　　潘再高强调，2012年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，促进保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定、推动完善国家治理、地方党委和政府对审计工作的新需求以及加强机关自身建设、不断提升审计价值等都对审计工作提出了新的要求。潘再高要求全市审计机关要以科学发展观为统领，继续深化审计转型，不断提升审计价值，充分发挥审计“免疫系统”功能，努力当好公共财政的“卫士”，为确保杭州经济社会平稳较快发展提供强有力的审计服务与保证。

　　一、把握一条主线。要牢牢把握“履职尽责，服务发展”这条主线，依法全面履行审计监督职能，坚持把推动宏观政策措施贯彻落实作为审计监督的重要任务，进一步加大对重点领域、重点部门和重点资金的审计力度；坚持把严肃揭露和查处重大违法违规问题作为审计机关的重要职责，更加有效地发挥审计在推动反腐倡廉建设中的作用；坚持把推动深化改革和完善管理作为审计工作的重要目标，切实加大对体制机制制度问题的揭示和反映力度。要紧紧围绕党委政府的工作大局，切实增强工作的前瞻性和针对性。要针对领导班子换届后，党委、政府对审计工作的新需求，切实强化奋发有为的良好意识，积极调整新思路、找准新定位、确定新目标、突出新重点、拿出新举措，进一步提升审计工作的有效性。

　　二、注重“两个坚持”。一是坚持创新转型。要主动顺应新形势，认真研究新情况，坚持不懈地加大审计创新转型。要在全面推进审计转型的基础上，在审计理念、审计实务、审计目标、审计方式、审计技术和审计管理上创新，逐步建立体现杭州特色的审计创新体系，不断提升审计工作绩效。二是坚持审计为民。要从讲政治和维护人民群众切身利益的高度，坚持面向基层、面向社会、面向百姓，坚持服务发展、服务社会、服务百姓，始终把老百姓最不放心、最为关心的热点、焦点和难点问题作为审计工作的重中之重，在促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜的同时，重点关注民生政策、项目和资金落实到位，民生资金使用效果和民生政策目标实现情况，努力防范民生风险，促进和谐社会建设。

　　三、突出“三大重点”。一要在努力推进财政体制改革上下功夫。在重点关注财政预算管理体制整体改革的同时，强化对政府预算执行情况的审计，重点关注预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金的使用效益，推动所有政府性收支纳入预算管理，促进财政管理体制改革的深化。要紧紧围绕构建财政审计大格局，进一步加大对审计领域、方法、手段、载体、成果利用和资源整合等方面的创新，确保审计绩效不断提升。二要在深入推进投资审计转型上下功夫。逐步推进分类管理，减少项目数量，切实提高项目质量。通过对重点项目采取阶段性跟踪的方式，针对当前宏观经济、财政状况以及各做地主体的发展现状，重点关注建设项目的绩效情况。结合政策要求和形势，突出关注水利、文化事业项目推进情况，今年将重点推进地铁、杭师大、东站枢纽和保障性住房等重大建设项目的跟踪审计，完善跟踪审计管理流程，为我市重大基础设施建设提供审计保障。要对代建制、BT等新建设模式进行审计调查，推动建设市场进一步完善。三要在继续推进深化问责问效上下功夫。要以努力推进“权力运行公开化、资源配置市场化、操作行为规范化”为目标，进一步深化对领导干部“四权一廉”的审计监督，着力规范权力运行和促进领导干部依法行政。

　　四、实现“四个提升”。一要努力提升能力素质。坚持“以品格为核心、能力为重点、业绩为导向、作风为基础、制度为保证”，着力提升审计人员胜任本职的能力、担当重任的能力、依法行政的能力和抵御风险的能力。二要努力提升审计质量。进一步抓好国家审计准则的贯彻落实，落实责任和分工，强化各环节控制，规范审计取证。稳步推进审理工作，努力构建具有杭州特色的审理模式，努力创造更多的精品审计项目。三要努力提升审计成效。注重审计项目挖掘的深度，善于查找背后的原因，深入分析体制性障碍、机制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞，并对症下药，从机制、体制和制度层面提出解决问题的办法。立足于为党委、政府提供超前性、警性建议的要求，着力打造审计成果“精品”和“高端产品”，加大审计成果转化的力度。注重审计工作公开的广度，进一步完善审计信息公开制度。四要努力提升工作水平。不断提升审计项目计划管理、审计信息化应用和全市审计工作的整体水平，努力在推动审计事业科学发展、促进杭州经济社会平稳较快发展中作出新的、更大的贡献。

　　会议还对2011年度各区、县（市）审计局工作考核结果进行了通报表彰。市局领导，各区、县（市）审计局和西湖风景名胜区、经济技术开发区、之江度假区审计局局长，市局各部门主要负责人参加了会议。